九龍市區巴士服務更新計劃研究

九龍市區巴士服務更新計劃研究Revitalising the Bus Service in Urban Kowloon)由港巴於1993年委託弘達交通顧問(MVA)進行,透過調查所得出結果進行巴士路線重組,平均投放巴士資源,以期改善從九巴收回專營權的路線的營收狀況,縮短乘客候車時間及舒緩繁忙時間巴士擠迫情況。

顧問公司研究所有九龍市區路線後,利用在1993年9月及10月所搜集得到的數據,評估路線改善方案。運輸署在1994年11月發表報告結果,並諮詢區議會。最終只有部份方案獲得通過,並於1995年至1996年期間實施。

概況

九龍市區的巴士網絡自九巴在1933年取得專營權起開始發展,直至九十年代,隨著社會及經濟變遷,市民的交通模式已有不同的改變。政府在70年代起發展新市鎮,人口不斷從九龍市區遷入新界,減少了對市區巴士服務的需求。

地下鐵路在1979年通車後,巴士已漸漸變成輔助地下鐵路的角色;1989年東區海底隧道通車及觀塘綫延長至鰂魚涌站,更大大影響了市民乘搭巴士接駁小輪的習慣。九巴因應市區巴士需求下降,採取「低成本、高效益」的措施以調配巴士資源至需求較大的地區,當中包括調整班次、採用低載客量的單層巴士及開辦繁忙時間路線,然而稀疏班次並不能滿足乘客要求,雖可控制成本,卻無助改善乘客下跌問題。

九龍市區人口及巴士乘客量在1989至1993年期間分別減少了10.4%及10.5%,但九巴因受限於個別地區發展,反而增加3%的車隊數量,導致未能有效分配資源,使九龍市區出現個別地區路線擠滿乘客,而部份路線出現吉車遊街問題。

此舉導致九巴部份九龍市區路線經營不善,班次疏落,用車殘舊,經常被市民投訴。有鑑於此,運輸署不得不削去部份路線專營權予港巴營運以諮懲罰。另一邊廂,港巴為改善公司營收情況着手大刀闊斧整合從九巴收回專營權中的路線與自家路線,減少服務性質重覆的路線以減少虧蝕情況,故九龍市區巴士服務更新計劃研究,委託弘達交通顧問(MVA)就計劃提供意見。

計劃內容及詳情

往來旺角及彩虹:重組13及16C線

港巴13線(飛鵝山(德望學校)↔佐敦道碼頭)及九巴16C線(坪石↔尖沙咀)主要服務對象為往來旺角及彩虹一帶之乘客,客量不足加上走線相近,不能支持兩條走線大致相同的路線。

13號線及16C線在早上繁忙時間之兩小時僅分別接載超過2,000及1,500名乘客,兩線在最繁忙時均有約兩成剩餘載客量。其中以16C線往尖沙咀碼頭的乘客量較多,數量為往坪石方向的四倍。兩線在非繁忙時間的剩餘載客量分別為80%及65%,共虧蝕350萬元。

分析指出,渡輪服務萎縮,以及路線沿途的交通擠塞,均導致兩線客量持續下降,以13線尤其顯著,自1987年起下跌至一半。不穩定的班次及派出非空調巴士,在炎熱天氣下,地下鐵路服務對乘客而言相對吸引。且兩線均有其他走線相似的巴士服務,仍有20%-35%之剩餘載客量使用。

報告建議將13線併入16C線,16C線由坪石延長至彩雲(扎山道),加密至10分鐘一班。

16C線改動詳情
路線 起訖點 走線 班次 最終修訂/實施日期
16C 彩雲(扎山道) ↔ 尖沙咀碼頭 往尖沙咀碼頭方向途經:扎山道及清水灣道後返回原線

往彩雲方向途經:原線至彩虹通道後途經:太子道東、彩虹交匯處、清水灣道新清水灣道,豐盛街及牛池灣街

10分鐘 13線改為縮短至飛鵝山(德望學校)來往彩虹,只在星期一至五繁忙時間服務;
16C線走線維持原狀
1995年5月7日實施

往來九龍中及竹園/鑽石山:重組3A及10,10A線

九巴3A號線(鑽石山地鐵站佐敦道碼頭)及港巴10,10A線(竹園↺大角咀碼頭/大角咀碼頭↺竹園)主要服務九龍中及竹園/鑽石山之乘客,但需求不足以支持兩條路線獨立營運。

兩線的特點是往大角咀及佐敦道方向時,乘客較集中前往目的地,而前往相反方向時則以短途客為主。調查結果顯示,兩線繁忙時間的剩餘載客量均為25%,非繁忙時間剩餘載客量達75%。1993年時,合共虧蝕超過400萬。

除了市區人口下降、渡輪服務萎縮及路線擠塞導致班次不穩外。兩線在重組前的班次約為15至25分鐘一班,此舉難以吸引乘客。因此,報告建議將3A號線併入10線,循環來往佐敦道碼頭及大角咀,並加密至每8分鐘一班。

10號線改動詳情
路線 起訖點 走線 班次 最終修訂/實施日期
10 佐敦道碼頭站↺大角咀 佐敦道,彌敦道,窩打老道,界限街,太子道西,九龍城迴旋處,太子道東,彩虹道,蒲崗村道,鳳德道,斧山道迴旋處,支路,龍翔道,天橋,觀塘道,偉業街天橋,啟祥道,宏光道,常悅道,宏照道,宏光道,啟華街,啟成街,貨運道,啟東道,協調道,太子道東,九龍城迴旋處,亞皆老街,櫻桃街,櫻桃街迴旋處,櫻桃街,大角咀道,未命名路,大角咀道,櫸樹街,晏架街,槐樹街,福全街,旺角道,西洋菜南街,亞皆老街,九龍城迴旋處,太子道東,天橋,啟東道,宏照道,常悅道,宏光道,啟祥道,偉業街天橋,觀塘道,彩虹交匯處,龍翔道,彩虹道迴旋處,彩虹道,斧山道天橋,斧山道迴旋處,鳳德道,蒲崗村道,彩虹道,沙田坳道,東頭村道,聯合道,太子道西,窩打老道,彌敦道,佐敦道 8分鐘
1996年11月10日實施
10A 佐敦道碼頭站↺大角咀 佐敦道,彌敦道,窩打老道,界限街,伯爵街,太子道西,喇沙利道,衙前圍道,打鼓嶺道,賈炳達道,樂善道,東隆道,東頭村道,沙田坳道,彩虹道,蒲崗村道,鳳德道,斧山道迴旋處,支路,龍翔道,天橋,觀塘道,偉業街天橋,啟祥道,宏光道,常悅道,宏照道,宏光道,啟華街,啟成街,貨運道,啟東道,協調道,太子道東,九龍城迴旋處,亞皆老街,櫻桃街,櫻桃街迴旋處,櫻桃街,大角咀道,未命名路,大角咀道,櫸樹街,晏架街,槐樹街,福全街,旺角道,西洋菜南街,亞皆老街,九龍城迴旋處,太子道東,天橋,啟東道,宏照道,常悅道,宏光道,啟祥道,偉業街天橋,觀塘道,彩虹交匯處,龍翔道,彩虹道迴旋處,彩虹道,斧山道天橋,斧山道迴旋處,鳳德道,蒲崗村道,彩虹道,沙田坳道,東頭村道,聯合道,東寶庭道,嘉林邊道,衙前圍道,蘭開夏道,窩打老道,彌敦道及佐敦道 星期一至五

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